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无锡召开会议分析经济形势 黄钦主持

  中国江苏网讯  4月19日-20日,市委市政府召开全市一季度重大项目现场观摩、经济形势分析会暨智能制造推进会,考察了解重大项目推进情况,分析当前经济形势,对下阶段工作和加快推进智能制造作出部署。省委常委、市委书记李小敏强调,全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定实施创新驱动核心战略和产业强市主导战略,咬定目标任务,努力保持经济高开稳走;聚力智能制造,迈出高质量发展新步伐。代市长黄钦主持会议,市领导徐一平、周敏炜、徐劼等参加观摩和会议。

  19日下午,李小敏率部分与会人员,走工地、进车间,对新吴区、锡山区、惠山区7个重大项目进行集中“检阅”,实地感受无锡发展脉搏。无论是来到火热的建设现场,还是步入明亮整洁的智能车间,一个个实实在在的项目,让大家不仅看到了智能制造正日益成为支撑产业发展的强劲引擎,更看到了产业发展的前景、地区发展的希望。松下能源(无锡)有限公司近年来大力推进智能制造、绿色制造,新建的锂电圆筒电池生产线已开始生产评估。无锡一棉纺织集团加大技改投入,推动生产车间信息化、智能化改造。联合汽车电子有限公司积极推进业务数据化、数据产业化,投资建设博世第三代高压直喷项目已陆续进厂安装调试。无锡安普瑞斯有限公司投资建造的聚合物锂离子电池生产基地,将有效提升无锡新能源产业的发展水平。尚品宅配工业4.0项目华东生产基地项目积极践行“工业4.0”思维及技术应用,实现“C2B+O2O”业务运作模式。铠龙东方新能源汽车项目在惠山区投资建设新能源汽车整车、电池包和控制系统生产线,目前厂房主体工程已全面施工。嘉科无锡汽车用油封制品项目正全力推进主体建设,项目达成后将形成年产8000万件汽车用油封制品生产能力。每到一处,李小敏都与企业负责人进行交流,鼓励企业强化新一代信息技术的应用,提高企业数字化、网络化、智能化水平。“项目建设中有什么困难?”“地方党委政府的服务工作做得怎样?”这是李小敏考察时最关心的问题。得悉企业对基层政务服务都很满意,李小敏要求各地各部门负责同志把企业的肯定作为做好工作的动力,更加积极主动帮助企业解决实际困难,让服务基层、服务企业成为各级干部的思想自觉、行动自觉。

  在20日召开的会议上,李小敏对一季度全市经济运行和项目建设情况作了全面分析。他指出,今年以来,全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入实施创新驱动核心战略和产业强市主导战略,有力有序抓好各项重点工作,全市经济运行起步良好、增速加快、质量提升,主要经济指标呈现“高开”局面,地区生产总值、规上工业增加值、工业投入、进出口总额、出口总额、到位注册外资、一般公共预算收入、税收收入等指标增幅均高于去年同期,均超过全年目标增幅,均保持在全省位次排名整体向好的态势,特别是规上工业增加值自1999年以来首次位居全省第一,同时产业结构趋于优化,实现了一季度“开门红”目标。尤其是全市重大项目建设延续了近年来“好”的态势、保持了“上”的趋势,在项目总量、项目开工、项目招引上均比去年有较大幅度增长。但也必须高度重视新动能培育不足、优质重大产业项目仍然偏少、外资外贸形势不容乐观、破解要素瓶颈方法不多等问题,需要我们创新思路和办法,有针对性地加以解决。

  李小敏对做好二季度工作提出明确要求。他强调,各地各部门要按照市委十三届五次全会的部署,紧紧咬住全年目标任务,努力保持经济高开稳走,继续抓好重大项目建设,切实加大科技创新力度,着力破解要素瓶颈制约,有效推动总部经济发展,巩固一季度发展“好局面”,确保上半年实现“双过半”。

  关于努力保持经济高开稳走,李小敏要求全面落实各类促进投资的政策,保持重大产业项目、重大基础设施项目、重大民生事业项目投资力度不减,保持固定资产投资、工业投入增幅高于全省平均水平,保持民间投资增幅回升态势。把握消费升级机遇,着力推动国家电子商务示范城市建设,积极发展新零售,促进消费保持较快增长。在着力抓好出口的同时,实施更加积极的进口政策。

  关于继续抓好重大项目建设,李小敏要求统筹处理好供给侧与需求侧、投资与消费、重大项目引进和现有企业重大技术改造的关系,突出抓好100个市级重点项目的开工建设工作,确保完成当年投资目标。加强对今年全市第一批209个集中开工项目的实时跟踪和进度监测,及早筹划推动第二批集中开工重大项目。进一步完善招商机制、整合招商资源、搭好招商平台,加强在谈项目对接,发掘拓展新项目源,推动项目建设迈上新台阶。

  关于加大科技创新力度,李小敏要求加强对科技创新工作的考核,把相关科技创新指标纳入市(县)区和开发区考核体系。抓好创新研发平台、研发机构、下转第2版>>>  上接第1版>>>科技公共服务大平台和特色科技园区、孵化器、众创空间等科技创新载体建设,推动各类优质科技创新资源在无锡高密度集聚。抓紧研究制定与国家、省在锡科研院所“一所一策”的个性化合作方案,确保今年取得实质性进展。

  关于破解要素瓶颈制约,李小敏要求深入实施“太湖人才计划”升级版,加快制定更优的人才政策,切实化解当前我市人才瓶颈约束。引导企业用足用好各类金融扶持政策,有效降低企业的贷款门槛和融资成本,积极引进各类金融机构,破解资金要素方面存在的问题。扎实推进工业企业资源利用绩效评估工作,研究制定差别化的用地政策,加快盘活闲置土地,减少低效用地,提高全市土地使用效率、产出强度。

  关于推动总部经济发展,李小敏要求认真研究政策措施,对全市企业作一次摸底,推动企业尽可能将相关总部、中心回迁无锡,尽可能在无锡设立相关总部、中心,尽可能提高在无锡的销售比例,同时在今后的项目引进中要大力鼓励同步引进研发、设计、销售等总部,切实把高端环节留在无锡、把经济效益体现在无锡。

  李小敏在讲话中对加快推进智能制造作了专题部署。他指出,对发展先进制造业、推进智能制造,我们要有充分认识,就是无锡发展到什么阶段都要抓牢抓好制造业;要有紧迫意识,就是无锡现阶段制造业转型升级的任务十分紧迫;要有抢先共识,就是无锡要全力抢占智能制造发展制高点。无锡在这一轮智能制造竞争中,总体上见事早、动得快、走在前,有基础、有特色、有优势,但总的看,我市的智能制造尚在起步阶段,推进过程中还存在标准体系仍然缺位、推进实施面窄量少、共振效应不够理想、基础支撑有待加强、要素保障不够有力等问题。

  李小敏对智能制造的内涵进行了深刻阐述。他指出,当前,我们对智能制造的认识虽不断深化,但仍存在把智能制造简单理解为自动化、去人化、数字化等认识误区,造成实际工作中不想上、不必上、不敢上、不能上等偏差。智能制造是基于新一代信息通信技术与先进制造技术深度融合,贯穿于设计、生产、管理、服务等制造活动的各个环节,具有自感知、自学习、自决策、自执行、自适应的新型生产方式。推进智能制造的基础是“深度融合”,就是把新一代信息技术集成运用于制造业全产链; 实现智能制造的结果是“深度变革”,就是由过去以产品供给为主的价值链转变为以用户为中心的价值环。

  李小敏强调,全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定实施创新驱动核心战略和产业强市主导战略,自觉将智能制造作为加快转型升级、提升产业竞争力的战略选择,积极对接“中国制造2025”和国家、省智能制造发展规划,全面落实我市智能制造三年行动计划,加快搭建一批创新平台、突破一批关键技术、推进一批试点应用、打造一批行业标杆,着力提高全市各类企业智能制造水平和智能装备应用率、全要素生产率、资源能源利用率,促进生产向敏捷化柔性化转变、产品向高端化品牌化升级、服务向精准化体验化提档,努力把无锡建设成为全国领先的智能装备应用示范城市和国家智能制造示范区,推动无锡由“制造大市”向“智造强市”转变,为经济高质量发展提供有力支撑。

  李小敏说,推进智能制造,要坚持示范引领。一要推开重点环节试点。抓住智能车间(工厂)这个重点,开展制造单元、生产线、车间(工厂)的“点线面”式智能化改造,有序提高智能化水平。二要拓展重点企业试点。引导各领域的骨干企业,在设备互联、数据互换、过程互动、产业互融等关键环节上加快试点,带动业内企业和产业链相关企业提升智造水平。三要扩大重点行业试点。突出机械、电子、汽车、纺织、医药、冶金、环保等行业,深入推进“千企技改”装备升级行动、智能化技术改造和示范应用项目,努力构筑全行业的智能制造新格局、新优势。

  李小敏说,推进智能制造,要注重分类推进。一要根据企业实际分类推进。走电气自动化“补课”、数字化普及、网络化协同、智能化提升的“并联式”发展道路,鼓励大企业加大对智能制造先进技术、关键设备的引进力度,引导中小企业先从最关键的制造环节入手,逐步提高生产软硬件智能化水平。二要根据行业特点分类推进。从不同行业特点出发,制定精准的发展规划、实施计划和推进方案,用“智能”的举措为各行业智能改造提供精准引导、扶持和服务。三要根据板块基础分类推进。结合各地产业基础,按照自身产业特点,科学制定发展规划和实施方案,形成各具特色的智能制造格局。

  李小敏说,推进智能制造,要突出创新驱动。一要主攻关键技术。积极实施智能装备强基工程和智能装备产业重点项目计划,研究制定核心技术和装备自主研发的路线图,掌握一批核心技术。二要健全协同机制。大力促进产学研深度融合,加强对智能制造协同创新的专项扶持,引导企业与大学、科研院所等共建新型合作平台。三要集聚复合人才。实施智能制造人才工程,细化出台符合复合型人才引育特点的专项措施,积极培育本土人才,大力引进外部人才,使无锡的智能制造人才队伍与国际接轨。

  李小敏说,推进智能制造,要夯实基础支撑。一要加强平台建设。着力升级改造工业互联网基础设施,加快推进智能制造公共服务平台建设,办好世界物联网博览会等展会活动。二要推进标准制定。研究制定具有无锡特色的“智能制造水平评价规范”“信息化和工业化融合地方标准实施指南”两个地方标准,鼓励有条件的企事业单位、高校院所、行业协会主导或参与相关标准制定修订。三要引育服务机构。引进和培育一批具备整体设计能力和解决方案提供能力的专业服务机构,鼓励装备制造企业、信息技术企业向智能制造系统集成服务商转变,支持专业云服务提供商做大做强,为广大企业提供优质可靠多元的智能制造服务。

  李小敏说,推进智能制造,要强化资金保障。一方面,要扩大财税政策的受益面,创新财政资金支持方式,推动由“补建设”向“补运营”转变,完善智能制造专项资金实施细则,让企业有更多的财力实施智能化改造。另一方面,要提高金融政策的含金量。引导金融机构建立适应智能制造特点和需求的信贷管理和贷款评审制度,发挥好政府基金的杠杆撬动作用,吸引各类资本加大对智能制造重点领域的投入力度。

  李小敏强调,推进智能制造、建设智造强市,需要全市上下的共同努力。一要加强统筹协调。各相关部门要主动研究切实管用的办法措施,主动提供高效便捷的政务服务。各地要因地制宜出台配套政策,建立相应的工作推进机制。各行业协会要继续在智能制造项目推广、人才培育、信息互通等方面发挥积极作用。二要完善考评机制。建立健全统计、监测、分析和通报制度,把各地各部门推进智能制造情况纳入全市现代产业发展新高地建设考核体系。三要营造浓厚氛围。加大“送政上门”、舆论宣传和社会科普力度,营造良好的政务环境、舆论环境和社会环境。

  黄钦在主持时要求各地各部门认真贯彻落实会议精神,围绕会议提出的各项目标任务,突出目标导向,细化工作举措,明确工作抓手,在推进重点工作上抓落实见实效;突出问题导向,进一步强化走在前列的责任担当,主动认领、对号入座,逐项查找原因,强化对策举措,在着力补短补差上抓落实见实效;突出需求导向,找准企业在无锡投资兴业遇到的难点、堵点问题,系统制定改进举措,加强要素保障,兑现扶持政策,尽心尽力帮助企业解决各类突出问题,在优化企业服务上抓落实见实效;突出效果导向,加快研究制定高质量发展考核评价办法和全市政府系统鼓励创新、容错纠错、攻坚克难的工作意见,充分激发各级干部干事创业的工作热情,在强化督查考核上抓落实见实效。

  会上,市委市政府表彰了在华虹重大集成电路产业项目招引工作中表现突出的集体和个人,并为十一科技董事长赵振元颁发“产业强市杰出贡献奖”。市发改委、市经信委、市商务局分别通报了今年一季度经济运行情况,各市(县)区汇报了本地区一季度经济运行和重大项目推进情况。

  市委常委、副市长,市有关部门、市属国有企业主要负责人,各市(县)区党委政府主要负责人、分管负责人以及有关部门主要负责人,省级以上开发区主要负责人参加会议。 (高美梅)